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卫宁健康、东华医为因违规被指围标串标,三年内或将禁入军队采购

发布时间:2026-01-01 03:57:18

军队采购的合规性,正成为高悬于部分医疗信息化企业头顶的达摩克利斯之剑,政府采购的合规性亦如此,一次违规处罚,可能给企业未来发展带去深远影响。

申辩阶段的不确定性

一直到二千零二十四年七月中旬的时候,有一些医疗信息化企业,由于在采购项目里存在问题,正处在提交申辩材料之后的关键等待阶段。相关流程表明,企业把材料递交上去后,得等着主管部门进行最终审查以及裁决。这个阶段所产生的结果,直接关联到企业是不是会面临被禁止参与军队采购活动的处罚,而且这样的禁令期限有可能长达三年。在整个过程当中,公开的信息是比较少的,这给市场以及相关方面留下了好多不确定性。

卫宁健康公司经由其投资者关系部门向外部宣称,当下还没有收到要正式对外公布的信息。在被询问有关潜在处罚对业务的影响时,公司方面表明其业务关键主要处于非军队医院范畴。这般回应是为了减轻投资者心中的顾虑,然而却没详尽透露其在军队医院市场里的具体业务所占比例,致使外界不容易估量实际的风险暴露程度。

政府采购的规范力度

近些年来,从中央财政部门到地方各级财政部门,都始终在不断加大针对政府采购活动的监管以及规范力度。这一工作的核心目的是维护市场秩序的公开、公平、公正,持续不断地优化营商环境。借助建立全国联网的严重违法失信行为信息记录,达成了行政处罚决定在全国范围之内的生效以及联动,明显提高了违规成本。

2024年5月,四川政府采购网公布了一则处罚决定,这则处罚决定揭示了监管的追溯性,该处罚针对的是2021年“中江县第二人民医院智慧医院建设应用提升项目”中的违规行为,这表明,即便项目已经完成,一旦发现历史违规问题,监管部门依然会依法进行处理,这对所有参与者形成了长期约束。

违法失信企业的现状

依据公开的政府采购严重违法失信行为信息记录来看,存在着超过三十家与医疗相关的企业被列于其中,这些企业所遭受的处罚多数涵盖禁止参与政府采购活动,而禁止的期限是从一年到三年各不相同,它们的违规行为类型较为集中,这体现出了当前采购市场里的主要问题 。

提供虚假材料以谋取中标,这属于常见的违规情形之一,无正当理由去拒绝与采购方签订合同,同样是常见违规情形,还有更为严重的围标串标行为,也是常见违规情形。比如说,在2024年3月的时候,有公司因为提供虚假的《中小企业声明函》而受到处罚,该公司不但被处以罚款,而且还被禁止在一年内参加政府采购。这些案例给整个行业敲响了警钟 。

违规行为的典型表现

采取提供虚假材料的做法,属于相当常见的违规途径。部分企业为了达成招标文件里的特定条件,像是中小企业身份要求、特定业绩标准或者资质证明规定,不惜去伪造相关文件。一旦此种行为被核查属实,不但会致使项目成交结果变成无效状态。而且还会引发相应的行政处罚,进而损害企业的信誉度 。

其中之一的严重违规情形为串通投标,也就是不同投标人相互之间约定报价或者排挤别的投标人,有公告清晰表明,在某医院设备采购项目里,三家参与投标的供应商的网卡地址以及IP地址极为相似,存有围标串标的重大嫌疑,这种行为破坏了竞争的基础,是监管予以打击的重点 。

处罚带来的连锁反应

在医疗信息化企业里,那些严重依赖政府采购市场的,禁止就其参与采购的处罚带给的打击相当巨大。企业能不能进入政府采购供应商名录,这跟企业的营收规模以及市场份额可是直接关联着的。比如说在行业内的重要企业中,其客户里政府部门以及大型企事业单位所占的比例是很高的,这就十分明显地显示出政府采购业务具备的重要性了。

处罚的影响并非仅仅局限于直接丧失投标资格,一旦企业存有行政处罚记录,众多采购方会于招标文件里设定门槛,要求投标人在特定时期内不存在违法违规记录,这就表明处罚会引发持续数年的负面效应,进而限制企业参与诸多项目的机会。

企业的应对与未来挑战

当面临合规审查的状况之下,企业的首要重要事务是积极且及时地予以应对。不管审查是源自外部的监管部门,还是采购方自身的内部,快速地提供真实并且完整的说明详实材料是极为关键重要的。专业的相关人士给出建议表明,企业应当构建常态化的合规内部审查得以有效运行的机制,预先去除排查风险隐患,防止因为存在历史方面的存在问题而陷入被动不利的局面。

从长远的视角来看,要去重新构建客户的信心,企业务必要呈现出那种彻头彻尾的整改诚意以及更为严格的内部管控举措。尤其是在医院信息系统这样具有高粘性的业务范畴当中,客户进行更换的成本是极其高昂的,合作关系是建立于长期的信任基础之上的。唯有坚守住合规的底线,才能够切实地获取市场,从而搭建起稳固并且可以持续发展的客群关系。

当面对正在进行数字化转型的那种医疗系统时,您觉得究竟该以怎样一种方式去构建更为有效的机制呢,这种机制还得在可以保障采购公平公正的情况之下,同时又能够去推动技术创新以及可靠供应商的积极参与才行,在此非常欢迎您能够分享您对此的看法。

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